Деятельность, в процессе осуществления которой получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются:
- токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
- высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
- вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, - вещества, характеризующие в водной среде показателями острой токсичности, установленными пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Требуемые для оформления лицензии документы:
- Учредительные документы, нотариально заверенные копии;
- Список специалистов;
- Экспертиза промышленной безопасности документации, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта.
В случае отсутствия экспертизы, для ее проведения желательно предоставить: техническое описание объекта, свидетельство на право собственности или договор на эксплуатацию, свидетельство о внесении в реестр опасного производственного объекта, сведения о контроле качества, сведения об аварийно-диспетчерской службе, информацию об ответственных лицах.
Химически опасный объект - объект:
- на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества;
- при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Отнесение объектов к категории химически опасных производственных объектов осуществляется в соответствии с критериями, установленными законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Лицензирование деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуется - лицензирующий орган).
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов являются:
а) соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности;
б) соблюдение установленного порядка предоставления сведений, необходимых для ведения государственного реестра опасных производственных объектов;
в) обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности;
г) наличие декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
д) организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на химически опасном производственном объекте;
е) наличие в штате юридического лица работников, удовлетворяющих соответственным квалификационным требованиям для работы на химически опасных производственных объектах;
ж) наличие у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования;
з) повышение не реже одного раза в 5 лет квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;
и) обеспечение проведения подготовки и аттестации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица в области промышленной безопасности;
к) наличие и функционирование приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
л) обеспечение проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на химически опасном производственном объекте;
м) ведение учёта и анализ причин аварий и инцидентов на химически опасном производственном объекте;
н) наличие резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидаций последствий аварий;
о) наличие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой (формирование), а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие собственной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа работников юридического лица;
п) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
заявление о представлении лицензии с указанием:
- наименования, организационно-правовой формы и места нахождения- для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учёт в налоговом органе;
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о представлении лицензии;
- заключение экспертизы промышленной безопасности;
- декларация промышленной безопасности химическиопасного производственного объекта (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
- копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица.
Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
Требовать от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Лицензирующий орган принимает решение о представлении или об отказе в представлении лицензии в течение 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования имеет право привлекать специализированные органы и организации, а также отдельных специалистов для независимой оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
Лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации химически опасных производственных объектов предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть по заявлению лицензиата продлён в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
Лицензирующий орган ведёт реестр лицензий, в котором указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- лицензируемая деятельность;
- сведения о лицензиате:
- наименование, организационно-правовая форма, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, место нахождения - для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
- код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
- адрес зданий и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
- дата принятия решения о представлении лицензии;
- номер лицензии;
- срок действия лицензии;
- сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
- сведения о продлении срока действия лицензии;
- основания и дата приостановления и возобновления действия лицензии;
- основания и дата аннулированния лицензии.
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа, в котором определяются лицензиат, срок проведения проверки, должностное лицо или состав комиссии, осуществляющие проверку.
По результатам проверки оформляется акт с указанием конкретных нарушений и срока их устранения, который подписывается должностным лицом или всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) должен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть сделана запись о факте ознакомления. Если лицензиат не согласен с результатами проверки, он имеет право отразить в акте своё мнение. Если лицензиат отказался ознакомиться с результатами проверки, должностное лицо или члены комиссии фиксируют этот факт в акте и заверяют его своей подписью.
Срок проведения проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, не может превышать 15 дней с даты получения от лицензиата письменного уведомления об устранении указанных нарушений.
Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем за три дня до начала её проведения.
Лицензиат обязан проинформировать в 15-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и (или) адресов используемых им для осуществления лицензируемой деятельности зданий и помещений, а также обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.
Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуются Федеральным законом 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и настоящим Положением.
|