| Это концептуальная идея, объяснил представитель Минрегиона. Вчера она обсуждалась на заседании координационного совета по взаимодействию с национальными объединениями строительных СРО, рассказывает он; как идея будет реализована, пока не понятно.
Нужен механизм, который позволит покончить с недобросовестными СРО, например торгующими членством, говорит замминистра регионального развития Константин Королевский. Росстехнадзор и национальные объединения СРО проанализируют соответствие работы СРО законодательству, нарушители могут попасть в реестр недобросовестных, объясняет он.
В России 232 СРО, которые объединяют строителей, еще 197 — проектировщиков и изыскателей, рассказывает президент Национального объединения строителей («Нострой») Ефим Басин. Строительные СРО входят в «Нострой», СРО проектировщиков — в Национальное объединение проектировщиков, изыскателей — в Национальное объединение изыскателей.
«Нострой» поддерживает создание подобного реестра, говорит Басин: «Мы эту идею Минрегиону и предложили». Вести реестр скорее всего будут национальные объединения СРО вместе с Минрегионом, отмечает он, критерии недобросовестности еще предстоит разработать, но основанием для включения в реестр могут быть жалобы заказчиков или Ростехнадзора. Создание реестра позволит заказчикам избежать ошибок при выборе исполнителя работ, надеется он. Случаев, когда члены СРО срывали контракт, Басин не знает, но признает, что членство в некоторых СРО продается без предъявления требований к строительной организации.
Если четко определить критерии недобросовестности и порядок включения в реестр и исключения из него, то затея имеет смысл, отмечает гендиректор СРО «Первая гильдия строителей» Станислав Мацелевич. Подобный реестр, возможно, нужен не только для строительных СРО, говорит сотрудник Минэкономразвития: «Необходимо унифицировать требования к различным СРО, санкции за нарушение законодательства». В Минэкономразвития считают, что внедрение института СРО пока ни административную нагрузку на бизнес не снизило, ни качество услуг не повысило.
Строительным СРО такой реестр нужен — около 60% объединений просто торгуют допусками, говорит председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский. В остальных отраслях ситуация нормальная, считает он.
Идея правильная, поддерживает Минрегион президент Института экономики города Надежда Косарева: «Подобный реестр — форма общественно контроля за СРО, это эффективнее, чем многочисленные жалобы в надзорные органы или суд». Но реестр должны вести объединения СРО, а не чиновники, уверена Косарева. Нужны и правовые санкции для тех, кто попал в реестр, считает Мацелевич: «Репутационные риски никого не пугают — при выборе подрядчика на гостендерах они не учитываются». Впрочем, решить проблему недобросовестных СРО можно и без реестра, уверен Мацелевич: «Названия таких СРО контролирующим органам хорошо известны, но, видимо, нет желания лишать их аккредитации».
|
