 |
Услуги |
|
|
Реклама |
|
 |
| Новости |
|
Новости: промышленная безопасность:
РСПП требует ускорить принятие поправок |
| Пятница, 11 Сентябрь 2009 |
|
| Заместитель Руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов выступил на заседании Коллегии Федерального агентства |
|
| Заместитель Руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов выступил на заседании Коллегии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
В своем докладе А.Н.Лоцманов отметил, что сейчас уже создан постоянно действующий диалог между бизнесом и властью по вопросам технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия, аккредитации и метрологии.
В процессе диалога принимает участие Администрация Президента России, Правительство России, Федеральное Собрание Российской Федерации, Минпромэнерго России, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Минтранс России, Минрегион России, Ростехнадзор и другие органы власти с одной стороны и промышленные объединения и предприятия с другой стороны. РСПП за три года удалось объединить и скоординировать работу в области технического регулирования более 750 российских предприятий и отраслевых объединений.
За последние годы совместной работы РСПП и Ростехрегулирования ведется широкомасштабная работа по активизации работ по стандартизации. Необходимо актуализировать и гармонизировать с международными значительную часть национальных стандартов. Требуется пересмотреть структуру действующих технических комитетов по стандартизации, привести её в соответствие с международными системой ИСО и МЭК, активизировать работу российских предприятий по участию в международной стандартизации.
В настоящее время большинство транснациональных российских компаний не участвуют в работе ИСО и МЭК, а это означает, что они не подозревают, какие требования к их продукции будут предъявляться через несколько лет и соответственно не смогут планировать целенаправленную модернизацию производственных мощностей.
Однако сегодня нормальной реализации реформы препятствует несовершенство ключевого закона «О техническом регулировании». Российское бизнес-сообщество и научно-техническая общественность в настоящее время выражает крайнюю озабоченность низкой эффективностью реализации реформы технического регулирования.
До сих пор не приняты технические регламенты. Нет возможности внесения изменений в действующие нормативные документы. Большинство технических регламентов разрабатывается без учета мнения бизнеса и может привести к ещё большей зарегулированности и увеличению давления со стороны контрольно-надзорных органов.
Вместе с тем, в связи с предстоящим вступлением России в ВТО и интеграцией с ЕС, национальная система технического регулирования России требует модернизации. Техническое законодательство должно быть гармонизировано с требованиями ВТО и ЕС, необходимо гармонизировать массив российских национальных стандартов с международными.
Однако существующий путь реализации реформы в России существенно отличается от направлений развития в данной области республик СНГ, подходов Европейского Союза, а также от принципов Европейской Экономической Комиссии ООН.
Украина, Казахстан, Белоруссия, Армения и другие страны содружества выбрали европейскую модель технического регулирования, что значительно облегчит экспортерам этих стран выход на рынок 27 членов ЕС, а это свыше 460 млн. потребителей.
Технические регламенты бывших республик СССР построены по принципу европейских директив и содержат общие требования по безопасности продукции, процедуры подтверждения соответствия, правила маркировки и введения продукции в оборот.
Для каждого технического регламента публикуется перечень национальных стандартов, содержащих конкретные требования и характеристики продукции и регламентируют методы испытаний. Стандарты являются доказательной базой для подтверждения соответствия продукции требованиям регламента. В государствах утвержден долгосрочный план гармонизации национальных стандартов с международными.
На Украине уже введено в действие 17 технических регламентов, утвержденных приказами Госпотребстандарта Украины и постановлениями Правительства Украины. В Казахстане технические регламенты утверждаются постановлениями Правительства Казахстана.
Для обеспечения работоспособности Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании» 26 декабря 2006 года внесены изменения в 33 смежных закона. Данная работа в России не проведена и препятствует нормальному ходу реформы технического регулирования.
К большому сожалению, требования российской промышленности о целесообразности внесения изменений в коренной Федеральный Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» игнорируются властью на протяжении более 3-х лет.
16 марта т.г. во втором чтении депутатами Государственной Думы одобрен законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О техническом регулировании». Данный законопроект разрабатывался на основании предложений российской промышленности и позволит изменить курс реформы технического регулирования, должен направить её в нужное для российской промышленности русло и закончить её в установленный срок.
Данные поправки крайне необходимы сегодня и позволят создать современную систему нормативно – технической документации, обеспечивающую свободную интеграцию Российской промышленности в международную экономику. В первую очередь это важно для газовой отрасли.
Законопроект разрабатывался с участием Российского союза промышленников и предпринимателей, Федерации независимых профсоюзов России, Ассоциации Строителей России, Объединения Автопроизводителей России, Международного Союза Металлургов, Союза Нефтегазопромышленников России, экспертов многих отраслей российской промышленности.
Изменения в закон неоднократно обсуждались и были одобрены на отраслевых конференциях.
На данный момент необходимо ускорить принятие изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании». Отсрочка принятия данных поправок не только повлияет на ход реализации реформы, а заведет её в тупик, затраты по выходу из которого будут на порядки выше затрат на реализацию реформы.
Кроме того, для обеспечения выполнения работ по созданию технических регламентов и связанных с ними национальных стандартов, координации этой работы в разных отраслях промышленности, считаем целесообразным национальный орган по стандартизации – Ростехрегулирование перевести в подчинение Правительству Российской Федерации. |
|
| Автор: administrator |
| Прочитали: 44 раза |
|
Читайте так же:
Прокуратура оштрафовала за отстутствие лицензии при эксплуатации ОПО
Завершено расследование причин аварии на кузбасской шахте №7
Ростехнадзор поделится полномочиями с прикамскими промышленниками
В Кемеровском районе запрещена эксплуатация опасного базальтового карьера
Проверка Ростехнадзора выявила 119 нарушений на воронежских «Минудобрениях»
Правительство РФ утвердило положение о госнадзоре в промышленной безопасности.
В столице Зауралья произошел пожар на газонаполнительной станции
Ростехнадзор собирает предложения по актуальным тематикам НИОКР
Вернуться назад
|
|
 |
 |
|
|
Навигация |
|
|
Контакты |
Адрес офиса:
103064, г. Москва, Фурман-
ный пер., д. 10 стр.1
т./факс:(495) 589-04-52
ICQ:  46-22-36 |
|
|
Лицензия |
|
|
